Ведомство считает, что эти меры станут важным шагом в направления импортозамещения и в конечном итоге должны снять зависимость отечественной телеком-индустрии от зарубежных поставок. Как сообщил “Известиям” источник в Минкомсвязи, предусмотрен ряд шагов — от снижения НДС на отечественное телеком-оборудование до полного субсидирования операторов на приобретение оборудования российского производства.
Разработка мер по оказанию поддержки мобильным операторам была поручена Минпромторгу и Минкомсвязи премьер-министром Дмитрием Медведевым. Министерства должны были представить собственные наработки до 15 октября. Как подтвердил “Известиям” представитель Минкомсвязи Николай Тихонов, ведомство уже подготовило пакет мер и отправило их на рассмотрение в правительство, о деталях чиновник сообщить отказался.
По словам источника в министерстве, в качестве поддержки мобильных операторов ведомство намерено выдавать субсидии для частичной компенсации затрат на закупку отечественного оборудования (в том числе маршрутизаторов для сетей, ДОК-станций, вышек мобильной связи, проводов, телефонного и сетевого оборудования, технологий LTE и 4G, оборудования для базовых станций и др.), частично или полностью компенсировать затраты на утилизацию устаревшего зарубежного оборудования при его замене на отечественное, частично или полностью компенсировать затраты операторов на подготовку персонала техслужб.
Помимо этого, в предложениях Минкомсвязи прописано предоставление кредитных линий на реализацию проектов по внедрению и развитию сетей на базе перспективного оборудования российского происхождения, а также уменьшение величины НДС при покупке операторами телекоммуникационного оборудования, имеющего статус российского происхождения.
Указанные меры по поддержке операторов мобильной связи должны стимулировать участников рынка к приобретению отечественного оборудования. В пресс-службе Министерства связи и массовых коммуникаций отметили, что работа велась в соответствии с “протоколом заседания президиума Совета при президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию России от 9 июня 2015 года”.
По примерным подсчетам экспертов IT-отрасли, долевое соотношение отечественного и иностранного телеком-оборудования на территории страны составляет примерно 10:90. Официальной статистики соотношения долей иностранного и отечественного оборудования на сегодняшний день нет. Приблизительные данные по рынку “Известиям” сообщил генеральный директор компании Zelax Владимир Пашкевич.
По словам Пашкевича, говорить о том, что отечественных операторов связи заинтересуют российские производители, не приходится из-за отсутствия у последних материально-технической базы.
— Сегодня очень трудно отделить иностранного производителя от отечественного, многие зарубежные компании открыли в России собственные представительства и работают как отечественные производители, — подчеркнул Пашкевич.
Эксперты скептически отнеслись к принимаемым министерством мерам. В частности, президент “Ассоциации региональных операторов связи” Юрий Домбровский отметил, что меры Минкомсвязи “носят декоративный характер”.
— Отечественные производители телеком-оборудования остаются на очень низком конкурентном уровне. Определенные меры могут простимулировать операторов связи покупать отечественное оборудование. Можно даже сказать, что уже проводится определенная работа на совершенствование ситуации, однако в целом этого недостаточно, — подчеркнул Домбровский.
По мнению Владимира Пашкевича, меры Минкомсвязи уже предлагались ранее различными участниками этого сегмента рынка, однако реальных действий так и не последовало.
— Этот пакет мер, которые Министерство связи предложило правительству, обеспечит положительную динамику на ближайшие 3–5 лет. Но не стоит забывать, что информационная безопасность страны заключается не только в создании отечественного оборудования, но и в создании отечественного софта для этого оборудования, — подчеркнул Пашкевич, добавив, что без волевого государственного участия мотивировать “технарей” (операторов связи) будет крайне трудно, так как последние не стремятся полностью менять алгоритм работы своих систем связи.
Некоторые операторы солидарны с экспертами. В частности, представители “Триколор ТВ”, крупнейшей спутниковой сети платного кабельного телевидения, заявили, что готовы перейти на отечественное оборудование при условии полной компенсации затрат. Однако, как пояснили в пресс-службе компании, моментальный переход полностью на отечественное оборудование невозможен в силу отсутствия аналогов в сфере производства отечественного телеком-оборудования.
— Задача по поиску конкурентоспособных российских поставщиков оборудования и программного обеспечения возникла задолго до кризиса в связи с высокой капиталоемкостью нашего бизнеса, и мы уже работаем с российскими поставщиками, — пояснила пресс-секретарь компании “МегаФон” Алия Бекетова.
— Операторы могли бы закупать отечественную технику, но в России не производится весь спектр телекоммуникационного оборудования. На сегодня отечественная продукция, которая закупается операторами связи, в основном представлена волоконно-оптическими кабелями, стойками электропитания и климатическими шкафами, — отметил пресс-секретарь компании МТС Дмитрий Солодовников.
Мероприятия по обеспечению импортозамещения стали проводиться в связи с введением против России широкомасштабного пакета санкций, которые накладывали эмбарго на ввоз в страну широчайшего спектра товаров. Необходимость диверсификации отечественной экономики от зависимости иностранным импортом дополнилась введением контрсанкций со стороны РФ по отношению к западным партнерам.
