Минкомсвязи велит делиться

Разработан пакет документов по совместному использованию операторами сетей радиодоступа

Минкомсвязи разработало пакет документов по RAN Sharing – совместному использованию операторами сетей радиодоступа. Игроки рынка поддерживают инициативы регулятора.

Об этом рассказал начальник отдела метрологии и систем обеспечения функционирования сетей связи министерства Михаил Хазов на V Международной конференции “Managed Services 2014  Оптимизация затрат операторов, аутсорсинг сетевой и ИТ-инфраструктуры, совместная эксплуатация сетей связи”, организованной ComNews Conferences.

По его словам, RAN Sharing поможет расширить зону покрытия территории РФ сетями подвижной радиотелефонной связи (ПРТС). Эта технология поспособствует и ликвидации цифрового неравенства между регионами. “Кроме того, совместное использование одной сотовой сети и совместная установка базовых станций позволят операторам сократить затраты на строительство радиосистемы в малонаселенных и труднодоступных районах РФ”,  отметил Михаил Хазов.

Минкомсвязи активно участвует в подготовке документов для реализации RAN Sharing. Часть приказов, которые касаются правил построения сетей связи и правил применения средств связи, уже приняты. 20 апреля 2012 г. вступил в силу приказ об изменениях в Правила применения оборудования систем базовых станций (БС) и ретрансляторов сетей UMTS с частотным дуплексным разносом и частотно-кодовым разделением радиоканалов. 6 декабря 2012 г. министерство приняло приказ об изменениях в построении телефонной сети связи общего пользования. Согласно ему, операторам разрешается использовать средства связи совместно, по договоренности друг с другом, с разграничением зон ответственности.

В марте 2014 г. вступили в силу изменения в Правила применения подсистем БС и ретрансляторов сетей GSM 900/1800 и сетей LTE.  21 апреля 2014 г. Минкомсвязи утвердило изменения в Правила применения абонентских радиостанций сетей GSM-900/1800. Наконец, 12 мая 2014 г. ведомство внесло поправки в Правила применения абонентских терминалов сетей LTE.

“Большая часть нормативно-правовой базы по RAN Sharing подготовлена. Соответственно готовы документы, регулирующие технические требования для RAN Sharing. Осталось до конца подготовить часть, которая касается контрольно-надзорных функций. Мы ожидаем, что RAN Sharing заработает полностью достаточно скоро”, сообщил репортеру ComNews представитель пресс-службы Минкомсвязи, не назвав точных сроков вступления всех документов в силу.

Пока изменения в законодательстве о RAN Sharing затрагивают базовые станции и ретрансляторы сетей ПРТС стандарта GSM 900/1800. Однако ведомство не исключает, что в будущем новые правила будут действовать и для сетей LTE. “По результатам оценки обращений операторов связи и анализа замечаний, поступивших в процессе общественных обсуждений, решено в первую очередь сосредоточить усилия на разработке требований для сертификации оборудования коммутации стандарта LTE, в целях обеспечения возможности совместного использования такого оборудования”,  подчеркнул Михаил Хазов.

Игроки рынка позитивно восприняли инициативы ведомства. Руководитель направления по взаимодействию со СМИ ОАО “Мобильные ТелеСистемы” (МТС) Дмитрий Солодовников заявил, что оператор приветствует предложения Минкомсвязи и связанные с ними изменения в Правила регистрации радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ). “Планируется, что реализация этих мер окончательно легализует совместное использование операторами базовых станций LTE и 3G в сетях разных операторов связи. Это является особо актуальным при строительстве инфраструктуры в труднодоступных районах”, – сообщил Солодовников ComNews.

“То, что делает министерство, хорошо. Единственное  хотелось бы, чтобы все это делалось побыстрее”, – отметил в рамках конференции начальник департамента по управлению качеством функционирования сети и эксплуатационными затратами ОАО “МегаФон” Юрий Рубцов.

Он привел статистику, согласно которой затраты оператора на строительство инфраструктуры составляют примерно 20 млрд руб. “Из них 10 млрд  это аренда площади и электроэнергия, соты  4 млрд, а затраты на обслуживание инфраструктуры  только 2 млрд. Для нас интересно максимально сокращать аренду, поэтому RAN Sharing нам необходим”, – подчеркнул он. На его взгляд, в перспективе операторы могли бы перераспределять между собой затраты на инфраструктуру, транспорт, коммутаторы и т.д.

По мнению директора по планированию и развитию сетей доступа ОАО “ВымпелКом” (торговая марка “Билайн”) Юрия Маленкова, активный RAN Sharing  следующий шаг в развитии сетей LTE. “Наша страна настолько большая и разноплановая с точки зрения ведения бизнеса и наличия частотного спектра, что других вариантов для оператора масштабно развиваться в удаленных уголках нашей родины нет”,  пояснил он. По словам Маленкова, RAN Sharing  та ступенька, на которую операторы – игроки рынка должны подняться в ближайшем будущем.

Руководитель департамента стратегических коммуникаций “Tele2 Россия” Константин Прокшин воздержался от комментариев.

RAN Sharing  прогрессивная мировая практика, которая хорошо зарекомендовала себя во многих странах, рассказывала репортеру ComNews исполнительный директор Союза ЛТЕ (объединяет МТС, “МегаФон”, “ВымпелКом” и “Ростелеком”) Гульнара Хасьянова. “В России порядка 30% новых сайтов строятся операторами совместно, объясняла она. – Это экономически оправдано, есть прямая заинтересованность и соответствующая законодательная база” (см. новость ComNews от 11 февраля 2014 г.).

Об этом ранее говорил и министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров. “Очевидно, что для населенного пункта с 1,5 тыс. жителей присутствие всех четырех или пяти операторов связи  это беспочвенная трата денег,  заявлял министр (см. новость ComNews от 8 ноября 2013 г.).  Должна быть одна базовая станция, одна антенна, через которую работают все операторы”. По его словам, такое оборудование сегодня есть, нужно просто убрать административные барьеры.


Источник: http://www.comnews.ru/node/88350#ixzz3JDZnSz2y

22586563